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澎湃新闻注意到,此次修订主要涉及四方面内容:一是取消部分分析价值可被其他关联指标或者业务指导取代的指标;二是将一审裁判被改判率与被发回重审率、生效裁判被改判率与被发回重审率分别合并调整为二审改判—发回重审比、再审改判—发回重审比,引导中级以上人民法院依法履行纠错职能,树立“当改则改”的工作导向;三是调整部分指标的业务口径体检区免费体检十分钟,确保统计结果更精准、更符合办案实际;四是经过充分调研论证,调整部分指标的区间参考值,防止片面追求较优数据,加剧一线法官工作负担。

“一些地方法院在运用指标体系过程中,仍然存在变形走样、背离规律的现象体检区免费体检十分钟,增加了基层负担。”最高法审管办负责人举例说,有的法院抱持“唯数据论”的错误政绩观,将抓指标等同于抓工作,额外增加不科学、不必要的指标,把指标任务层层摊派、逐级加码,令一线法官不堪重负、无所适从。有的高级、中级人民法院热衷于对辖区法院张榜排名,甚至在已进入合理区间情况下仍通报名次,导致基层跟风攀比,为名次所累。有的法院不能系统地、辩证地看待指标体系,要么为片面追求绝对的“低改发率”而“能维持尽维持”,要么为美化诉前调解数据刻意压降收案数量,严重损害当事人诉讼权利。

“全国有3500多家法院、12.7万名法官,指标体系必须抓主要、管重点。同时,全国89%以上的案件都在基层法院,指标的功能重在评价和促推,决不能‘唯数据论’体检区免费体检十分钟,额外增加基层负累。”前述负责人表示,审判质效提升和指标数据改善是一个渐进过程,对短期内出现的数据波动,应保持一定的“容忍度”,为下级法院改进工作预留必要的时间空间体检区免费体检十分钟,不宜过于频繁地通报。

澎湃新闻注意到,为做优做实指标体系的“体检表”定位,此次修订内容包括通报和运用机制。“最高法将减少通报频次,每季度数据会商后,随会商纪要下发指标数据通报。通报的仅是相关高级人民法院辖域内审判执行工作的运行情况,不涉及其他地区,更不包括排名信息。”前述负责人说,用来通报的指标应当聚焦重点领域、关键环节,具有引领、提示、督促价值。

例如,起诉、上诉、申诉、申请再审都是当事人的法定权利,不能异化为限制诉权的冲动。本次修订中,针对一些法院过度追求“低改发率”甚至“零改发率”的做法,将一审裁判被改判率与被发回重审率、生效裁判被改判率与被发回重审率分别合并调整为二审改判—发回重审比、再审改判—发回重审比,引导中级以上法院在纠偏纠错时,树立“当改则改、慎重发回、定分止争”的工作理念,尽可能依法直接改判,减少不必要甚至不负责任的发回重审体检区免费体检十分钟,防止程序空转,尊重和维护当事人诉权。

此外,本次修订过程中,有地方法院建议取消或压减二审开庭率指标。“我们认为,这一指标能够反映二审案件程序透明度和庭审实质化水平,仍有必要保留。”前述负责人认为,实践中,二审是否开庭应当依照诉讼法、司法解释和个案情形决定,发挥好二审终审和定分止争效果。根据各级人民法院建议,我们剔除了撤回上诉、按撤回上诉处理的案件,以加强对二审开庭案件的监督管理,确保符合法定条件的二审案件均得到开庭审理。

“高级、中级人民法院在开展本辖区审判质效考评工作中,不得在修订后的指标体系之外增加其他考评项目,正在使用的应当检视、取消,坚决杜绝加码考评、重复考评。”最高法还明确要求,今后各高级人民法院制定的辖区审判质效考评类制度文件,必须于正式印发后30日内,以院名义向最高人民法院审管办报送备案。对本辖区中级人民法院的类似文件体检区免费体检十分钟,各高级人民法院也应严格审查管理。

⚾(撰稿:长孙承雁)

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    • 谢恒菁👤LV8六年级
      2楼
      中秋假期首日吸引数万观众 大运河音乐节嗨唱入夜🎗
      2024/10/03   来自伊宁
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    • 🚡赵利芬LV4大学四年级
      3楼
      储户存10万,取款只能取3千元!中国银行:网点此举或为防范诈骗☚
      2024/10/03   来自枣庄
      9回复
    • 尚坚飞👢LV5幼儿园
      4楼
      普京撤销对斯大林受害者平反说明什么?⛙
      2024/10/03   来自聊城
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    • 古月榕LV4大学三年级
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      《新闻1+1》 20240919 夺冠归来,高技能人才如何被高看?🙂
      2024/10/03   来自胶南
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    • 宁福亨⚪🌡LV5大学三年级
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      越来越多中国故事在海外被倾听☽
      2024/10/03   来自清远
      7回复
    • 甄以腾LV5大学四年级
      7楼
      人民财评:“两新”惠企利民,成效不俗⚶
      2024/10/03   来自资阳
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